我區(qū)將在全區(qū)實施農村人居環(huán)境綜合整治建設美麗鄉(xiāng)村五年行動計劃。19日上午,從我區(qū)推進“十三五”期間農村人居環(huán)境綜合整治建設美麗鄉(xiāng)村會議獲悉,綜合考慮各鎮(zhèn)(街)不同資源稟賦、區(qū)位條件、人文積淀和經濟社會發(fā)展水平,我區(qū)擬通過3-5年努力,力爭2018年實現全區(qū)農村人居環(huán)境明顯改善,80%的自然村完成環(huán)境整潔任務,到2020年全區(qū)基本完成環(huán)境整潔任務。
副區(qū)長黃國杰在會上強調,美麗鄉(xiāng)村建設必須以人為本、尊重民意,始終把農民利益放在首位,同時加強督導檢查,定期通報整治工作情況,全面提升群眾的參與度和幸福感。
建設過程要因地制宜、注重特色,逐村連片推進,逐步配套完善,根據印發(fā)的《關于推進清城區(qū)“十三五”期間農村人居環(huán)境綜合整治建設美麗鄉(xiāng)村的實施方案(征求意見稿)》(以下簡稱《實施方案》),2016年完成20%自然村環(huán)境整治、建成美麗鄉(xiāng)村81個,2017年完成30%自然村環(huán)境整治、建成美麗鄉(xiāng)村183個,2018年完成30%自然村環(huán)境整治、建成美麗鄉(xiāng)村183個,2020年全面完成環(huán)境整治、建成美麗鄉(xiāng)村81個。
普及農村無害化衛(wèi)生廁所全面消除農村露天糞坑
《實施方案》明確,清城區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設按照改善農村人居環(huán)境要求,由點到面、由標到本,全面整治農村垃圾污染、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現象。
其中,因地制宜健全農村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)(街)轉運、區(qū)處理收運處理體系,將村莊衛(wèi)生保潔納入城鄉(xiāng)基本公共服務制度范疇,設立保潔員。
推廣氧化塘、濕地等分散式、低成本、易管理的微動力和無動力污水處理工藝,全面實行村莊內畜禽集中圈養(yǎng)和污染綜合治理。
普及農村無害化衛(wèi)生廁所,全面消除農村露天糞坑,到2018年全區(qū)農村衛(wèi)生村、衛(wèi)生廁所普及率分別達到80%、90%。
此外,以村內道路、公共場所、農戶庭前屋后和村莊周邊山地為中心,建設一條進村綠化生態(tài)路、一個鄉(xiāng)村森林(濕地)公園、一塊庭院綠化示范區(qū)和一片水源涵養(yǎng)林,整體推進村莊綠化美化建設。
改善人居環(huán)境的同時,完善農村交通、網絡、消防、防洪、應急避護等基礎設施建設,提升村莊基本公共服務水平。其中,因地制宜建設通300人以上自然村公路,基本實現具備通車條件的行政村農村客運通達率達到100%;逐步推進20戶以上自然村連通光纜,實施4G網絡入鄉(xiāng)進村工程,逐步實現全區(qū)自然村的基本覆蓋。
完善集公交、培訓就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等服務于一體的“30分鐘農村基層服務圈”,推進農村基層綜合公共服務資源有效整合和設施共建共享,加快覆蓋農村基層的公共服務網絡建設。
挖掘“一村一品”、“一村一韻”宜居促宜業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
根據《實施方案》,結合村莊環(huán)境整治建設,我區(qū)將立足“一村一品”、“一村一韻”,充分挖掘和發(fā)揮鄉(xiāng)村的文化功能,發(fā)展地域文化、人文歷史、山水美景、田園風光、農家情趣和綠色食品等具有濃厚嶺南鄉(xiāng)村特色的休閑旅游資源。
其中,結合開發(fā)利用資源,發(fā)展?jié)竦芈糜?、森林旅游、山溪漂流等山水旅游項目?/span>結合拓展農業(yè)領域和功能,發(fā)展茶果采摘、魚類垂釣、珍奇動植物觀賞等休閑農業(yè)項目。結合保護、整理和挖掘地域文化和人文資源,發(fā)展農耕文明、傳統(tǒng)村落和古驛道、民族風情和農家情趣體驗、革命老區(qū)、紅色旅游和革命傳統(tǒng)教育等文化旅游項目。結合開發(fā)農家庭院和綠色食品的旅游功能,發(fā)展“農家樂”、民宿、客棧等休閑旅游項目。結合精準扶貧、精準脫貧,推行“鄉(xiāng)村、村樂、民宿”聯動發(fā)展模式,重點開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產品,讓農民在家門口實現創(chuàng)業(yè)就業(yè),增收致富。
此外,加快城鎮(zhèn)公共文化設施向農村延伸,實現村村有文化室、文化小廣場,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳播城市現代文明。推進文化惠民工程,實施互聯網進村入戶、農村電影放映等文化服務工程,為農民群眾免費提供公益性文化服務。
發(fā)揮農民主體作用吸引工商企業(yè)參與村莊整治建設
《實施方案》明確,我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設要充分發(fā)揮農民在村莊建設的主體作用,加強村務公開、財務公開、陽光操作,完善“一事一議”制度,村莊規(guī)劃和整治方案的制定、整治建設內容和籌資投勞的確定、建設項目招投標,充分聽取農民的意見,由村民會議、村民代表會議來決策。
按照“雙方自愿、量力而行”原則,可動員和引導更多的工商企業(yè)、先富群體、顯身賢達捐資村莊整治建設,廣泛動員在外創(chuàng)業(yè)的經營者回報家鄉(xiāng)、回報社會。
拓寬社會資本進入渠道,引導工商企業(yè)重點捐助建設和改造村辦公樓、社區(qū)服務中心、文化室、衛(wèi)生室、文體活動設施、小型公園和村內道路、路燈、綠化、飲水及污水管網等村莊基礎設施和公共設施;鼓勵工商企業(yè)以合作開發(fā)方式,投資村內連鎖超市、幼兒園、宅基地整理、舊村改造、中心村建設、農家樂休閑旅游業(yè)等經營性的社區(qū)服務和建設項目,并參與農村文化保護修復和扶貧救助事業(yè)。